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工業(yè)廢水污染懸而未決

近年來，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，工業(yè)用水始終保持較高的水平。據(jù)統(tǒng)計，2006 年至2014年我國工業(yè)用水量達(dá)1400 億立方米／年左右，與此同時，工業(yè)廢水的排放量也居高不下。2015年度全國環(huán)境統(tǒng)計公報顯示，全國廢水排放總量735.3億噸。其中，工業(yè)廢水排放量199.5億噸，占總排放量的27%。大量排放工業(yè)廢水，對流域環(huán)境以及城鄉(xiāng)居民健康均造成了重大影響。

工業(yè)企業(yè)用水量大，工業(yè)廢水排放多，回收利用率低，進(jìn)一步加劇了我國水資源短缺的困境。根據(jù)水利部的統(tǒng)計，盡管我國萬元工業(yè)增加值用水量呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢，（2014 年萬元工業(yè)增加值用水量59.5 立方米，按可比價計算比2010 年下降32%）但與發(fā)達(dá)國家相比我國萬元工業(yè)增加值用水量較大，工業(yè)企業(yè)用水效率過低，工業(yè)廢水回收率低，工業(yè)廢水亂排亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。

中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2014-2019年中國工業(yè)廢水治理市場態(tài)勢與投資前景報告》指出：我國在10多年前就已開始治理工業(yè)廢水，并不斷加大投入，大部分工業(yè)企業(yè)也都建設(shè)了污水處理設(shè)施；同時，國家實行排污許可證制度，要求直接或者間接向水體排放廢水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)取得排污許可證。但由于違法成本低，加之監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等原因，工業(yè)企業(yè)偷排、造成嚴(yán)重環(huán)境污染的現(xiàn)象仍舊頻頻發(fā)生。

單從處理設(shè)備上來看，工業(yè)廢水處理市場在上世紀(jì)七八十年代就已出現(xiàn)相關(guān)的制造企業(yè)。遺憾的是，很長一段時間內(nèi)，處理工業(yè)廢水都只是限于賣藥劑、賣設(shè)備和賣工程。近年來，有不少企業(yè)開始從技術(shù)創(chuàng)新入手，設(shè)計和運營工業(yè)、企業(yè)治污工程，但采取這一手段的始終是行業(yè)內(nèi)的“少數(shù)派”，行業(yè)整體一直在產(chǎn)業(yè)的低端徘徊，工業(yè)廢水污染懸而未決。

政策催化，工業(yè)廢水治理市場重現(xiàn)生機

中國治污的短板不是資金，不是技術(shù)，而是動機。換言之，經(jīng)濟或者財務(wù)因素，對一個企業(yè)來說是最直接的影響，因此，當(dāng)這些企業(yè)在政策壓力下主動采取治污措施時，行動就更徹底，效果也更為顯著。

隨著“水十條”、“第三方治理模式”以及“排污權(quán)交易”等相關(guān)政策的相繼出臺，尤其是今年4月份環(huán)保督查組重拳出擊，對多個省市的工礦企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格審查，責(zé)改、重罰、關(guān)閉眾多非法排污企業(yè)，對推動工業(yè)、企業(yè)廢水治理行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。可以說，這一系列嚴(yán)格控制排放、加強監(jiān)管、加大處罰力度的政策措施，開始令沉寂已久的工業(yè)廢水治理市場重現(xiàn)生機。不僅許多以水務(wù)治理為主營業(yè)務(wù)的上市環(huán)保公司積極布局工業(yè)廢水治理市場，更多“圈外”企業(yè)也在躍躍欲試，一些具備技術(shù)或資源優(yōu)勢的工業(yè)廢水治理企業(yè)，成為投資、收購爭搶的目標(biāo)。

據(jù)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計顯示，2014年和2015年工業(yè)廢水處理市場運營規(guī)模分別為808億和889億元，2016年工業(yè)廢水運營市場規(guī)模約為986億元。有關(guān)專家估計，工業(yè)廢水治理領(lǐng)域投資或?qū)⒊掷m(xù)上漲。

在利好政策的催化下，污水處理行業(yè)市場競爭也日趨激烈。無論是上游實力雄厚、如火如荼進(jìn)行著資本游戲的大型企業(yè)，還是削尖了腦袋期待謀得一席之地的中小企業(yè)都不約而同地感受到了行業(yè)內(nèi)激烈的競爭壓力。以技術(shù)為核心競爭力，以其他競爭要素為依托，在已有的業(yè)務(wù)范疇上精細(xì)化、專業(yè)化成為結(jié)束粗放競爭模式下的“后發(fā)展時代”里水處理企業(yè)的發(fā)展趨勢。

未來市場會有多大？

市場普遍預(yù)測，“十三五”期間，我國的工業(yè)廢水治理投入有望達(dá)到13922億。未來，工業(yè)廢水治理將逐步向二三線城市滲透，且二三線城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)污水處理業(yè)務(wù)配套設(shè)施還不健全，因此在這些地區(qū)的污水處理業(yè)務(wù)將可能成為企業(yè)新的利潤增長點。

此外，在水資源緊缺的背景下，提高工業(yè)用水效率，降低工業(yè)對水資源過量消耗成為生態(tài)文明建設(shè)的必然要求?！八畻l”明確提出，要提高用水效率，到2020年全國萬元工業(yè)增加值用水量比2013 年下降30%以上；還要抓好工業(yè)節(jié)水制定國家鼓勵和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目彔，完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)。因此，中水回用和廢水零排放有望成為工業(yè)廢水處理的下一個主攻方向，如此看來，相關(guān)企業(yè)發(fā)展前景不容小覷。

如今，工業(yè)廢水處理市場吸引了一些央企、國企通過收購相關(guān)業(yè)務(wù)公司，擴展勢力范圍。例如：以北控水務(wù)、首創(chuàng)股份、興蓉投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)保等為代表的一批大型國有上市企業(yè)憑借雄厚的資本實力、豐富的社會資源等優(yōu)勢迅速發(fā)展壯大，在全國范圍內(nèi)積極開拓、搶占市場，業(yè)務(wù)規(guī)模已大幅領(lǐng)先于同行業(yè)大多數(shù)企業(yè)，成為跨國水務(wù)企業(yè)強力的競爭對手。對于輕量級的中小企業(yè)來說，同樣具有優(yōu)勢，這些企業(yè)在行業(yè)深耕多年，積累了豐富的廢水治理、資源回收的技術(shù)和工程的經(jīng)驗，在具體的項目中更見功夫。往往一些大企業(yè)在拿下項目后，也會愿意選擇與“小而強”的企業(yè)進(jìn)行各種形式的合作。不管是“抱團出擊”還是“單刀直入”，這些企業(yè)都以自己的方式在工業(yè)廢水治理市場摸爬滾打。

市場無疑是誘人的，但入場并不那么容易。在經(jīng)濟下行、轉(zhuǎn)型膠著和監(jiān)管嚴(yán)格的復(fù)雜環(huán)境下，需要的是包括資金、規(guī)劃、技術(shù)、管理等在內(nèi)的綜合能力的較量。企業(yè)在看到工業(yè)廢水治理市場的龐大存量和增量的同時，也必須對自身條件以及面臨的市場競爭格局有清晰的認(rèn)識。以整體趨勢的確定性來賭前進(jìn)道路上的不確定性，但市場的魅力不正在于此嗎？我們不盲目跟風(fēng)，但也絕不會因噎廢食。